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码头上，几十名坐在凉席上的地方官吏面前，都摆着一张矮书案。书案上，放了纸和笔。
李中易拿出事先准备好的民生题目，当众让人抄录后，分发给官员们去做题。
题目其实也并不复杂，都是和老百姓息息相关的民生问题。
本地的粮食价格最高多少钱一升最低多少钱一升白萝卜多少钱一斤租赁一间房子多少钱
另外，还有几道政务题。修一里官道，大约需要多少工奴，多少粮食
本地的警政寺，可有扰民之举
题目比较多，且很杂。但是，只要是熟悉本地的情况，答题其实很简单。
李中易是起于草莽的皇帝，深知官场的情弊。
上有政策，下有对策。朝廷每出一个惠民的善政，在各地官僚们的合谋之下，最终都成了坑民之政。
所以，李中易每到一地，都喜欢出民生和政务题，考一考本地的官员们。
如今的地方官府，其实已经变成了几权分立的格局。
巡检司掌握兵权，大理分寺掌握审判大权，警政寺捏着警权。
客观的说，知府、知州和知县的工作压力和强度，也大大的减轻了。而且，分权之后，知府（县）们做恶的能力，直线下降。
这其中，最主要的是，司法不再地方化，知府无法利用手里掌握的权势，干预大理分寺衙门的审判事务。
李中易心里很清楚，司法地方化，百弊丛生，而无一利。
地方官若想做恶，必先驱使警政寺的恶吏。
如果警政寺抓错了人，大理分寺不可能袒护他们。因为，纠正错抓，是法官晋升时，极其重要的加分项。
直属于朝廷大理寺的大理分寺，由于采取的是法官跨路轮换制度，就从制度上，确保了及时纠正错案的能力。
没有制度保障的善政，都是空中楼阁。
两个时辰后，时间到，郑州的官员们都交了卷。
因为答卷有很多，李中易不可能马上看完，就摆了摆手，让官员们各自散去。
李中易在郑州停留了三天，看完了答卷之后，就开始单独召见相应的官员。
交谈之后，印象特别深刻的地方官吏，李中易都会记在小白本上，以备将来之用。
治国之道，受重治吏。官吏无能，或是贪婪无度，都会导致善政变成害民之恶政，不可不察。
寒窗苦读十余年，千里之外做官，就为了替草民服务
由于，有海外殖民的丰厚利益，李中易奉行的是高薪养廉，外加就近监督的策略。
全国的知府，除了月俸均为两百贯钱之外，还另有三百贯的杂费。
杂费指的是，养车夫的钱，养马的钱，改善伙食的钱。
手握实权的官僚们，怎么可能受穷呢
既不让他们贪污腐败，又不给好处，他们岂能安分守己的不干坏事
李中易的策略是，把明暗利益，都搞成公开化。每月五百贯钱，还不够花，还要伸手去捞钱，那就别怪他李某人不念旧情了。
实际上，把官僚们的利益固定化之后，算大帐的时候，朝廷其实是大赚特赚的。
地方官僚们的贪污腐败，他们收十，才可能给朝廷一。而且，破坏的都是自耕农或是商户的利益。
自耕农和商户，被纷纷搞破产之后，朝廷的税源，就会持续性的减少。
土地兼并，商业萧条，让朝廷的财源日益枯竭。一旦遇上外敌入侵，就必须加税养官，加饷养兵。
自耕农和商户的负担越重，流民就越多，朝廷的财源也就越发的捉襟见肘，从而形成恶性循环。
总而言之，李中易最大的国策，其实是：充分维护自耕农的利益，确保朝廷的财源充裕。
此次郑州之行，李中易总共单独召见了七名官吏，并把他们的名字都记在了小白本上。
和以往的王朝十分轻视吏员不同，李中易批准的新学进士，都是从吏员开始做起。
宰辅必发于州县，州县必始于吏员。
不从基层吏员开始做起，怎么知道底层百姓的情弊
通俗的说，李中易要干的事，其实是从世袭的州县胥吏手中，一步步的拿回吏权。
帅船重新启航后，转入黄河，顺流直下，速度就快得多了。
李中易每到一个大州大县，或是大府，都会有意识的停留一、两天。
把在郑州做过的事情，换了题目，各做一遍。
天下大事，治官治吏，为第一要务，没有之一。
三个月后，李中易的帅船，才抵达了黄河入海口的滨州。
海运的好处，现在已经深入人心了。
从开封运兵、运物资到幽州，走海路比走陆路的优势，大得实在是太多了。
走海路，不仅速度快，运量大，成本低。而且，战士们也不疲惫，下船就可以参加战斗。
滨州，是黄河水师和近海水师共同的基地。滨州造船厂，是除了明州造船厂、开封造船厂之外，第三大的造船厂。
巧合的是，从古印度殖民的大船队，也回来了，正在陆续靠岸。
李中易背着手，立于码头上，嘴角噙着笑意，默默的注视着一艘艘高大威猛的大海船，缓缓的靠岸。
朝廷的资源，其实是有限的。海外的殖民，必须要激发民间资本和权贵资本。
资本都是逐利的。海外的奴隶贸易，粮食贸易，丝绸贸易，茶叶贸易，瓷器贸易，让殖民者们赚得钵满盆满。
更重要的是，只要自己靠本事占住的地盘，就永远都是自己的地盘了。
这就意味着，殖民者的子孙们，也可以跟着享受到海外殖民的巨大红利。
以前，是李中易用力的推着大家去殖民，现在则是大家哭着喊着要加入到殖民队伍之中。
没有搭上头班车的权贵们，其实有一些，已经偷偷的开始造船，打算跟着正经的队伍，一起去发财。
小造船厂的动静，怎么可能瞒得过李中易的眼睛呢
还要不要契约精神了
李中易现在不计较，是想等船造好了，蒙混过关出海的时候，再一网成擒，连人带货带船，一起没收了。
华夏民族上千年的历史，除了秦汉两朝遵守军功授爵的契约精神之外，别的朝代都是朝令夕改，视朝廷承诺如同擦屁股的纸一般。
李中易心里有数，如今的社会结构，决定了，并无彻底法治化的基础。
比如说，所谓的国会也好，议会也罢，即使李中易强行推了，等他一死，也肯定会回归人治的轨道。
千年的皇朝历史，皇帝手里的权势，是越来越大的。相应的，相权其实是逐渐萎缩的。
这个是人性决定的，哪个皇帝乐意被人约束了手里的权柄
和纯粹的议会制相比，李中易更倾向李家坡的那种模式。
整个东亚地区，都有威权主义的雄厚基础。
父死子继。但是，社会的游戏规则，普遍有法可依，皇族也约束自己的欲望，不贪太多非分之礼。
李中易早早的就把钱庄垄断进了怀中，这里头的利益简直是大极了，足够他的皇帝儿子挥霍的。
另外，钱庄的皇有化，才能够避免大肆的印钱，无节制的印钱。因为，这么干的后果是，极大的损害了后任皇帝们的利益。
历史上，不管是宋朝的交子，还是明朝的宝钞，无一例外，都毁于官僚们肆无忌惮的印钱之中。
现在，李中易巧妙的把钱庄和印钱的权力，纳入到皇帝的私库之中。
官僚们只要建议滥发交子，让交子不值钱了，皇帝的私库就会大幅度的缩水，也就是在割皇帝的肉。
割皇帝的肉，怎么可能持久呢
治国之道，若想一项政策长期执行下去，必须充分考虑人性。
“哈哈，刘大官人，你这次出海，收获不小吧”
“哪里，哪里，生意不好做啊，不过是带回了三千多奴隶罢了，不值几个钱。倒是你，张大官人，江南的上好丝绸，被你收了不少，那才是聚宝盆呐。”
“唉，哪里有你说的那么夸张，不过是混口饭吃罢了。”
“混口饭吃能混几十万贯的好处”
“唉，勉强糊口罢了，哪来的几十万贯”
李中易听见几个殖民商人之间的互相谦虚，不由微微一笑，财富不敢露白，商人们都被整怕了，担心太富裕了，被朝廷杀猪。
实际上，李中易垄断钱庄的利润，赚的钱，海了去了。
在小农社会，放高利贷是最丰厚的利润来源。在资本主义时代，大金融资本家们，才是帝国的主宰之一。
李中易一出手，就把钱庄和印钱的权力给垄断了，等于是确保了皇族的巨大利润，可以一直收下去。
只要是后代的皇帝们，不是司马衷那种蠢货，就都知道，不能杀鸡取卵。
货币的信用，最怕的是无节制的乱印钱，导致不受控制的大幅度贬值。
没办法，为了避免败家子的乱来，李中易被迫想得很深了。
在林仁肇的陪同下，李中易在滨州造船厂里，一连待了五天。
海上殖民，海上贸易，没有合适的战舰和货船，怎么能成呢
